本文摘要：转入云南省大理白族自治州永平县北斗彝族乡，最更有人们眼球的难道就是那些林海一样延绵的核桃林了。集体林权制度改革让北斗乡“山定主、树根定根、人定心”，广大林农发展核桃产业的积极性加剧，北斗乡的林子蓝了，产业昌了，林农经商也有了盼头。 2008年，北斗乡发展核桃16.7万亩，其中栽种面积在1000亩以上的大户有2户、500亩～1000亩的有4户、100亩～500亩的有300多户，户均占据核桃56.3亩563株。 仅有核桃一项，人均收入就多达1800元。

转入云南省大理白族自治州永平县北斗彝族乡，最更有人们眼球的难道就是那些林海一样延绵的核桃林了。集体林权制度改革让北斗乡“山定主、树根定根、人定心”，广大林农发展核桃产业的积极性加剧，北斗乡的林子蓝了，产业昌了，林农经商也有了盼头。　　2008年，北斗乡发展核桃16.7万亩，其中栽种面积在1000亩以上的大户有2户、500亩～1000亩的有4户、100亩～500亩的有300多户，户均占据核桃56.3亩563株。

仅有核桃一项，人均收入就多达1800元。核桃沦为富民兴乡的最重要支柱产业，沦为北斗乡社会主义新农村建设的“顶梁柱”和山区农民减免经商的“摇钱树”。　　清晰产权　筑城哀产业发展基础 　　林业产权是森林经营管理和林业产业身体健康发展的基础。

只有产权清晰，林农确实沦为森林的主人，他们才不会爱护并用心经营管理森林，不仅让森林繁茂生长，而且还不会想方设法让森林沦为他们的存活与经商之本。这是北斗乡人的林改领悟。　　过去，由于林业产权机制不活，北斗乡与其他集体林区一样，也不存在着产权不明、经营主体管理不做到等问题，林业产业发展受到制约，林农的利益无法还清。随着农村经济的发展，林产业在山区经济发展中的起到日益显出，广大农户“靠山吃山、靠山养山和靠山发展”的意识大大强化。

然而，由于权属不明，加之很多林农都抱着有“与其等树林成材后再行买，不如现在就攥着钞票做事”的心理，森林管护面对着不利的挑战，山是大家的，遇上乱砍滥伐很差管、不愿管，经常出现“一敲就内乱、一管就杀”的现象,就像村民对巡山护林员说道的那样：“那么多的山你们巡得过来吗？管得寄居吗？” 　　2006年4月，北斗乡作为林权制度的先行者之一，开始了史无前例的林改探寻。逆集体林权“公有”为“私有”的改革，受到广大群众的青睐和拥戴。通过改革，全乡清晰产权的林地面积约56.43万亩，派发林权证3588本，确权亲率和均须亲率分别约99.9%。产权清晰后，广大林农把“树林子”当作“菜园子”心态管护，造林、护林、用林的积极性充分调动一起了。

北斗乡北斗村核桃栽种大户常永祥感叹：“以前不肯大胆发展核桃，因为权属不明，万一发展了今后又不是自己的怎么办？现在，山林权属清晰了，我们获得了林权证，吃下了‘定心丸’，我们发展核桃产业的信心也脚了。我还想要在核桃深加工上做文章，牵头核桃栽种户，创建加工企业和销售体系，构成产、可供、售一条龙，农、工、贸一体化的经济联合体。”去年，常永祥意味着核桃一项的收益就多达了40万元，沦为当地最胜盛誉的泡核桃栽种大户。　　规划先行　拓宽产业发展路子 　　产权清晰了，产业怎样做到大并维持持续发展的潜力？只有科学规划，才能统合资源，提升资源利用率，扩展发展空间。

　　北斗乡党委、政府扎根北斗实际，按照“全国核桃林业标准化示范区”的拒绝，环绕科学规划、集中于连片、规模栽种的发展思路，以适合村为主体，实施集中于连片栽种，将全乡核桃基地建设规划为“两带上三区”，即新村-黄连-梅花-北斗为第一产业带上，六米-黑豆场-双河-栗树坪第二产业带上；以顺濞河流域居多的1700米以下的较低海拔地区为山核桃种植区，1700米-2200米的中海拔地区为本地优质核桃栽种片区，2200米以上高海拔耐旱地区为新疆核桃栽种片区；同时，制订了详尽的年度发展规划。　　截至2008年底，北斗乡的核桃面积超过16.7万亩。从2009年开始，该乡每年还将栽种核桃2万亩，到2012年时未来将会发展到24万亩。该乡还明确提出核桃发展的四个改变，即：栽种地点自由选择从在荒山荒坡、田边地角等传统栽种地点向平缓贫瘠的常耕地发展改变；从原本核桃收益作为家庭收入的补足改变为家庭收入以核桃收益居多改变；核桃的发展方式从零星栽种、粗犷管理向规范化、规模化、科学化、基地化发展和集约化、企业化管理改变；从数量型向数量、质量、效益并重型改变。

　　大户造就　提高科学发展水平 　　过去在北斗乡，很多人将核桃看作是“哑庄稼”，只侧重生产量而不推崇投放，由于不懂科学栽种，核桃树生出了“小老头树根”。如何老大农民算数好生态账和经济账？如何强化管理和发展壮大产业？如何提质增效构建科学发展？北斗乡党委、政府探寻出有一条“大户样板造就”、科学发展的新路子。　　他们引入大理建标公司，在新村村委会分期发展山核桃,既发展了核桃产业也解决问题了当地富余劳动力的低收入问题；同时，扶持好本地大户，为林农发展核桃产业竖立了典范。

农民陈学贤投资8万多元，栽种美国山核桃134亩，2008年核桃产量超过1170公斤，产值约16万多元。陈学贤还为当地群众对美国山核桃的养育管理获取技术支持。在他的造就下，新村村委会家家户户争先栽种美国山核桃，构成了抢走着腊、相争着种、主动植、强化管护的良好氛围。　　核桃产业发展了，北斗乡党委、政府又引领林农正式成立了新村村委会林产品经营协会等一批专业协会，让林产品与市场有效地接入，解决问题了林农由于市场信息不顺带给的林产品孙家等方面的问题。

　　回乡创业　产业发展加添亮点 　　林改回林业大发展搭起了大舞台，更有了大量出外林农回乡创业。北斗乡是当地的林业大乡，也是木材大乡。

集体林权制度改革后，昔日的木材大乡又绽放出有新的活力，过去的“木材老板”变为今日的“栽种大王”，不少木材老板、出外务工青年、独自工作干部都争相返乡创业发展核桃，为北斗乡核桃产业发展加添了新的亮点。　　新村村委会青年罗云红2006年2月孤身走上农民工之路，到澳门海关专门从事物业管理工作。

2007年底，罗云红获知家乡集体林权制度主体改革早已全面完结，分山到户的新村林农于是以争相上山发展林业经济并开始经商的消息后，决意辞任工作，揣着3万元积蓄赶往家乡。“独自打零工不是将来之计，与其看人家赚，不如趁着政策好，早日自己腊点事业。”罗云红说道，“好政策就是一笔仅次于的财富。

虽然资金不足，但可以滚动式发展。要坚信人勤地不懒的道理。”?在他的软磨硬泡和循循善诱下，目不识丁的母亲开窍了，作出了一生中最真是的一件大事：卖猪反对儿子上山创业。

罗云红凭借自己的勇气、胆识和勤俭，在自家的200多亩林地上发展核桃树1000多株、冬桃82株，其他经济林木200多株，还对父辈栽种的60多株核桃树展开了科学养育管理。同时，他还虚心向核桃栽种户玄奘，采行种养融合、循环发展、科学管理的方法，饲了8条牛、26头猪、上百只鸡。

2008年，罗云红仅有核桃收益一项即约6万元，出了名副其实的回乡创业经商青年，首度走进了一条依赖发展生态林业减免的“生财”之道。

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